近日，《中国银行保险报》记者获悉，北京银保监局联合中国人民银行营业管理部、北京市地方金融监督管理局等七部门共同印发《北京市小微企业首贷户专项拓展方案》(以下简称《方案》)。《方案》以扩大北京地区小微企业信贷服务覆盖面为总体目标，力争至2023年末，累计拓展小微企业首贷户4万户以上，累计发放小微企业首贷金额1500亿元以上。

《方案》发布的背景，一方面是为贯彻落实党中央、国务院关于深化民营和小微企业金融服务有关精神，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，推动银行信贷资金更多流向小微、民营、科创企业等经营主体;另一方面是为引导首都银行业探索构建商业可持续的小微企业首贷户拓展长效机制，推动重点领域金融供给增量扩面。

《方案》明确了“增量拓面、补齐短板”“市场导向、有序竞争”“政府引导、形成合力”三项基本原则。同时，《方案》提出了10条工作举措，包括发挥贷款服务中心带头引领作用、建立首贷培育库、完善政银企对接长效机制、加大首贷产品服务创新力度、利用金融科技提升对接效率、建立差异化的考核激励机制、提升政务信息共享水平、完善风险分担机制、加大政策激励、加强统计监测与监管考核力度。

在推动首贷户银企对接方面，《方案》提出，将依托北京市金融公共数据专区筛选挖掘，定期批量形成首贷培育名单推送至银行，提升银企对接效率;同时，充分利用北京市贷款服务中心、北京市银企对接系统、北京市畅融工程等线上线下渠道，常态化开展金融政策宣讲、银企对接和融资路演等活动。

在引导银行提升首贷户服务质效方面，《方案》要求辖内银行加大首贷产品服务创新力度，合理设置小微企业首贷户授信审批条件;鼓励有条件的银行强化金融科技赋能，综合运用内外部、线上线下信息，加大对于首贷户的信用贷款支持力度;引导辖内银行加大首贷户正向考核激励，建立完善首贷户尽职免责机制。

在完善首贷户拓展的配套支持政策方面，《方案》明确多方合力，持续做好北京市贷款服务中心首贷业务补助工作;加快推进政府数据信息共享进度，提升辖内银行首贷户服务能力;建立完善线上线下融合的创业担保贷款服务体系。

2021年以来，北京银保监局持续引导银行业下沉服务重心，加大对小微企业首贷户的融资支持力度，辖内小微企业首贷规模持续提升，截至三季度末，辖内中资商业银行新增小微企业法人首贷户1.24万户，累计发放首贷金额超500亿元。下一步，监管部门将进一步加强部门协同，强化监管督导，确保《方案》各项要求落实落细